НОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. АНТОН КОРЕНЬ ПРЕДСТАВИЛ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЭКОНОМИКИ ОБНОВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В ПРЯМОМ ЭФИРЕ РБК
« Назад
Подробности в видео и аудиоподкасте на канале ЦСРТ в МАХ
Антон Корень: целевой механизм финансирования должен учитывать экономику отрасли, стоимость обновления парка и быть синхронизирован с развитием авиационной инфраструктуры
В прямом эфире радио и телеканала РБК генеральный директор Центра стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ) Антон Корень подробно разобрал обсуждаемую инициативу по введению дополнительного сбора с авиапассажиров для финансирования обновления российского парка воздушных судов. В эфире отдельно подчёркивалось, что речь пока идёт только об обсуждаемой инициативе, которая может быть реализована в условиях дефицита бюджетного финансирования и условиях высоких кредитных ставок: конкретные параметры и методика сбора официально не утверждены.
Предполагается, что средства могут направляться на лизинг или выкуп новых отечественных самолётов, а также на другие задачи поддержки авиационной отрасли. В рамках обсуждения Антон Корень сделал акцент прежде всего на экономике такого механизма и его возможном влиянии на пассажира, авиакомпании и развитие российского авиапрома.
Почему возникает потребность в дополнительном финансировании авиапрома
Антон Корень отметил, что после сертификации наступает этап серийного производства основных новых отечественных воздушных судов, включая МС-21, SJ-100 и Ил-114, авиапрому требуется одномоментное финансирование значительного объёма затрат, в том числе, подготовки и запуска производства самолетов. Один из вариантов – привлечение заёмных средств, однако высокие процентные ставки способны в дальнейшем увеличить стоимость самолёта и, как следствие, дадут нагрузку на экономику авиаперевозок.
«Как только будут сертифицированы наши основные воздушные суда – это МС-21, SJ-100, сейчас в начальной стадии и потребует финансирования расширения производство Ил-114-300, – требуется одномоментное вливание больших сумм на старте производства», – отметил Антон Корень.
По словам эксперта, именно в этом контексте обсуждаемый целевой сбор может рассматриваться как один из механизмов снижения долговой нагрузки на производственный контур: вместо того чтобы финансировать значительную часть затрат исключительно за счёт кредитов и облигационных займов при ограничении бюджетного финансирования, часть средств может формироваться непосредственно внутри авиационной отрасли за счет потребителей услуг.
Целевой характер нового сбора и опыт сборов на развитие аэропортовой инфраструктуры
Отдельное внимание Антон Корень уделил принципу целевого финансирования. По его словам, обсуждаемая модель предполагает сбор средств, которые должны использоваться непосредственно на задачи развития авиации. Спикер связал этот подход с уже существующей практикой инфраструктурных сборов, которые направляются на конкретные авиационные объекты и проекты.
«Предлагается именно целевая сумма. Два примера таких сборов в нашей стране уже есть. Недавно были внедрены целевые сборы двух видов на развитие инфраструктуры аэропортов.», – пояснил генеральный директор ЦСРТ в эфире РБК.
Экономика отечественного самолёта: от чего зависит цена
Антон Корень отдельно прокомментировал оценки, согласно которым отечественные самолёты могут на первом этапе быть дороже зарубежных аналогов. Эксперт призвал осторожно относиться к таким сопоставлениям и учитывать различие между самолетом, который уже в серии многие годы, и теми самолетами, которые только начинают производиться, а также между каталожными и фактическими ценами.
«Говорить о том, что наши самолёты могут быть дороже на первом этапе, надо с пониманием», – отметил Антон Корень.
На вопрос удешевляет или удорожает конечный продукт импортозамещение, по его словам, на первом этапе импортозамещение высокотехнологичных компонентов, напротив, может увеличивать себестоимость: производству требуется время для освоения новых технологий, доработки изделий, при этом уже на первом этапе должна быть окупаемость, далее требуется выход на объемы, обеспечивающие эффект масштаба. Для снижения стоимости необходим переход к массовому серийному выпуску, который, как отметил эксперт, занимает годы.
Сохранение действующего парка меняет расчёт потребности в новых самолётах
Одним из важных факторов, влияющих на темпы обновления российского флота, Антон Корень назвал фактическое состояние существующего парка ВС. Российские авиакомпании, по его словам, сумели сохранить в эксплуатации значительную часть зарубежных воздушных судов, самостоятельно поддерживая их техническое состояние, научились ремонтировать большое количество компонентов.
«Главное – обеспечивается безопасность полётов и лётная годность воздушных судов. И тот прогноз строился на предположении, что мы не справимся с поддержанием парка, многие не верили. Но наши авиакомпании справились и сохраняют действующий парк», – сказал генеральный директор ЦСРТ в эфире РБК.
По мнению Антона Кореня, сохранение действующего парка не отменяет необходимости производства российских воздушных судов, но меняет временные параметры его замещения, в том числе поэтому и происходит сдвиг заявленных ранее объёмов производства по срокам.
Пассажиропоток и цена билета: главным ограничением остаётся дефицит парка
Комментируя возможное влияние нового обсуждаемого сбора на стоимость авиабилетов и пассажиропоток, Антон Корень отметил различия между внутренними и международными перевозками по чувствительности спроса к цене. При этом, по его оценке, в условиях дефицита воздушных судов именно дефицит парка является более существенным ограничением для роста перевозок в ближайшие годы.
«Что касается снижения пассажиропотока, то цена – это не тот фактор, когда в условиях дефицита парка пассажиропоток из-за небольшого повышения стоимости начнёт снижаться. Есть другие факторы, которые могут влиять на снижение пассажиропотока, – это прежде всего дефицит парка, но не цена», – заявил эксперт.
По словам Антона Кореня, авиакомпании при этом экономически не заинтересованы в дополнительных сборах: любой новый платеж увеличивает нагрузку на их бизнес. Однако необходимость обновления флота остаётся объективной.
Стратегическая задача – обеспечить переход к новому российскому парку
По итогам обсуждения в эфире РБК Антон Корень фактически рассматривает предлагаемый в отрасли сбор не как изолированную меру, а как один из элементов более широкой модели обновления гражданской авиации.
В этой модели одновременно должны решаться несколько задач: финансирование серийного производства отечественных самолётов, сохранение эксплуатационной готовности действующего флота, развитие аэродромной инфраструктуры и поддержание текущего уровня объёмов перевозок в переходный период. Сбор может быть рассмотрен как временная мера, в отсутствие альтернативных бюджетных или льготных источников финансирования.