27.03.2025
27 марта Евразийская экономическая комиссия совместно с Экспертным центром по устойчивой мобильности на транспорте Российской ассоциации содействия ООН, Международным союзом автомобильного транспорта, Научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта, с участием Евразийского банка развития, Сбербанка, АО «ГЛОНАСС», Центра стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ) и многими другими организациями провели международный круглый стол: «Устойчивый транспорт: международные автомобильные перевозки грузов в Евразии».
Мероприятие прошло в штаб-квартире ЕЭК и стало площадкой для непосредственного общения представителей государственных органов, бизнеса и экспертов из стран ЕАЭС по важнейшим вопросам организации международных автомобильных перевозок.
Открыл круглый стол министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев, в своем выступлении он отметил: «Современная транспортная отрасль претерпевает значительные перемены.
В условиях повышенной динамики изменений глобальных социально-экономических процессов, перераспределения товарных потоков и трансформации мировой логистики, вопросы повышения устойчивости перевозок приобретают особое значение».
В рамках отраслевых сессий круглого стола обсуждались вопросы значимости автомобильного транспорта в глобальной транспортной системе, а также насущные проблемы международной координации стран по обеспечению непрерывности и стабильности логистических цепочек поставок товаров, внедрению инноваций и интеллектуальных систем, а также вопросы цифровизации транспортных документов.
В ходе круглого стола был рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся национальных планов развития транспортной системы, логистических сервисов, внедрения в отрасли цифровых технологий, разработки и применения нормативно-правовой базы. Особое внимание участники круглого стола уделили необходимости обеспечения устойчивости функционирования транспортных операторов и в целом транспортной системы.
В круглом столе принял участие Руководитель Консорциума Центр стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ) Антон Корень, который представил доклад о применении эффективных инструментов повышения устойчивости транспортной системы.
В частности, Антон Корень сообщил:
Тезисы доклада руководителя Центра стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ) Антона Владимировича Кореня на круглом столе «Устойчивый транспорт: международные автомобильные перевозки грузов в Евразии», приуроченном к объявленному Генеральной Ассамблей ООН Десятилетию ООН, посвященному устойчивому транспорту
27 марта 2025 года.
Создание современных аналитических решений по обеспечению устойчивости мультимодальных цепей поставок в Евразийском регионе
Корень Антон Владимирович
Генеральный директор Центра стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ)
Грузовые перевозки суммарно по основным видам транспорта растут во многих странах, в России, например, в 2024 году они увеличились на 5,5%. При этом на отдельных основных видах транспорта наблюдаются разнонаправленные тенденции: на железнодорожном транспорте сокращение на 4,2%, на автотранспорте рост на 8,3%.
В ракурсе рассмотрения автомобильных перевозок грузов – происходит переключение грузоотправителей с железнодорожного транспорта на автомобильный.
Особо показательно, например, что объем грузоперевозок между Россией и Китаем автомобильным транспортом за 2024 год увеличился на 70% и имеет потенциал дальнейшего роста. Проблемы с пропускной способностью инфраструктуры на одном виде транспорта создали условия для роста автомобильного транспорта, причем рост по объемам, но не по доходам и прибыли. Система не развивается сбалансированно.
Недавно проведенный анализ статистических данных одной их крупнейших цифровых платформ транспортного комплекса показал, что на рынке автомобильных грузоперевозок тарифы снизились на 16%, по данным перевозчиков затраты компаний выросли на 30% год к году. Это в сумме на 46% изменение условий экономической деятельности за 1 год.
По данным ассоциации АвтоГрузЭкс с начала 2025 года средний срок поиска отправлений в другом массовом сегменте перевозок тентованной техникой увеличился на 67% год к году, до 20% парка простаивает. Но здесь эволюционный процесс, и другая причина – динамичное расширение собственных автопарков маркетплейсов.
Данные примеры наглядно показывают низкий уровень устойчивости бизнеса автомобильного транспорта.
Под призмой рассмотрения устойчивости, акцентируем внимание на вопросе: что происходит с автогрузоперевозчиками, которые переключаются на обслуживание потоков альтернативного транспорта, которые потом при решении вопросов на железнодорожном транспорте снова будут вынуждены массово уйти с этого рынка замещения. Они окажутся в еще больших кризисных условиях без загрузки. То есть вопросы планирования инфраструктуры одного вида транспорта при успешном их разрешении ставят под угрозу устойчивость другого.
Рассмотрим как обеспечить устойчивость функционирования транспортных операторов и в целом транспортной системы.
При транспортном планировании в качестве одного из важных стратегических направлений развития транспортной системы как страны, так и макрорегиона, является опережающее развитие инфраструктуры, как обслуживающей грузопотоки, парков транспортных средств, с учетом их:
-
сбалансированного развития
-
с достижением максимального экономического эффекта для товаропроизводителей, грузоотправителей.
Это возможно с пониманием, что инфраструктура строится на основе обоснованных прогнозных показателей развития грузовой базы, в том числе с использованием инструмента транспортно-экономического баланса (ТЭБ).
Например, в Российской Федерации данному инструменту стратегического планирования уделяется большое внимание. Многие участники рынка видят на первых этапах внедрения ТЭБ очевидные положительные стороны: единый источник фактических и прогнозных данных о спросе, маршрутах, инфраструктуре.
Но еще важно помнить, что одна из базовых задач ТЭБ – формировать в целом основу для перевозки грузов наиболее эффективным и экономически обоснованным способом, на оптимальных видах транспорта, снижая в целом транспортные издержки в экономике.
Под эти экономические обоснованные виды, модальности перевозок и должна при помощи ТЭБ формироваться магистральная транспортная инфраструктура.
С целью в том числе анализа вариантов развития транспортной системы ЕАЭС, формирования экономически обоснованной инфраструктуры на транспортных коридорах, с опережающим ее развитием, предлагается рассмотреть разработку на регулярной основе ТЭБ ЕАЭС, предоставляя его для эффективного планирования игрокам рынка, инвестиционным группам.
Каким образом предлагается формировать базу для транспортно-экономического баланса ЕАЭС.
Прежде всего основываясь на государственных системах статистического наблюдения, на унифицированных данных. Здесь очевидна необходима унификация статданных стран-участниц ЕАЭС с целью формирования единых подходов к планированию.
Цифровые платформы. Эпоха цифровизации наступила и оказывает мощное влияние на рынок. Только в России уже более 50 цифровых транспортно-логистических платформ, которые консолидируют информацию, которая содержит данные о перевозках, которые смогли бы стать в дополнение к базовым государственным статистическим данным полезным дополнением для планирования. Создаются собственные платформы, преимущественно с функционалом транспортных бирж, в странах ЕАЭС.
Ранее на одном из совещаний с крупными транспортными мультимодальными операторами обсуждали, что крупнейшие игроки не готовы делиться информацией, и с их коммерческой точки зрения это обоснованно. Но в ряде видов транспорта этот вопрос решен давно. Данные консолидируются в независимом аналитическом центре и передаются в базу данных этого независимого центра обезличенно, то есть основная коммерческая информация не открывается, но вопросы инфраструктурного планирования, системного обоснованного развития отрасли при этом решаются. Таким образом данные цифровых платформ – это тоже весьма полезный источник при формировании ТЭБ.
Пример – из опыта разработки ЦСРТ более 400 стратегических проектов, в каждом проекте с анализом грузовых или пассажирских потоков, центр может выделить как виды транспорта с эффективной системой государственного статистического наблюдения равно как и с системой консолидированного статнаблюдения из независимых отраслевых аналитических центров, так и не в полной мере эффективные.
Пример эффективной системы в авиации – реализуя разработки и инвестиционные проекты в ЕАЭС, в Азии, на Ближнем Востоке, ранее до 2022 года в Европе – все данные во всех регионах мира имеют единую систему и структуру, они открыты, доступны всем игрокам рынка. Происходит эффективное планирование инфраструктуры с высокой точностью.
Пример не в полной мере эффективной системы статистического наблюдения – грузовой автотранспорт. По опыту проектов ЦСРТ по обоснованию создания крупных мультимодальных транспортно-логистических центров (ТЛЦ), с высокой долей операций автотранспорта, не все страны и регионы имеют единую систему статнаблюдения и анализа, позволяющую эффективно планировать инфраструктуру. Ошибки на несколько десятков процентов в инвестпроектах стоимостью от 12 до 40 млрд. руб. в транспортных узлах могут приводить как раз к появлению факторов неустойчивости развития.
И здесь на помощь стратегам, инвесторам приходит инструмент транспортно-экономического баланса. Экономический эффект от применения ТЭБ с учетом влияния на корректное обоснование технико-экономических параметров инфраструктуры, на выбор оптимальных наименее затратных вариантов перевозки грузов только в масштабах одного государства может измеряться сотнями миллиардов рублей.
Сроки и периодичность планирования ТЭБ.
Наиболее оптимальным видится срок планирования на горизонте не менее 7-10 лет, с учетом реализации инфраструктурных проектов.
Периодичность обновления данных считаем целесообразной на первом этапе раз в 3 года, далее с учетом наработки методологии переходить к ежегодной актуализации ТЭБ ЕАЭС.
Научный потенциал в странах-участницах достаточно высокий для эффективного решения данной задачи. Методология известна и понятна. Ряд научных центров, в том числе в Российской Федерации этим системно занимается, имеются высокий уровень экспертизы. Современными методами планирования и прогнозирования, новыми идеями по использованию данных из цифровых платформ, по использованию в анализе и прогнозировании нейросетей, искусственного интеллекта в том числе готов поделиться Центр стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ).
Предлагаем провести научно-исследовательскую работу по формированию ТЭБ ЕАЭС, с участием ведущих институтов, научно-исследовательских центров ЕАЭС.
Ожидаемые результаты и предложения в проект резолюции
Формирование ТЭБ ЕАЭС позволит обеспечивать:
-
планирование грузопотоков на наиболее выгодные для грузоотправителей виды транспорта, экономию средств грузоотправителей, грузополучателей, в целом снижение транспортных издержек к экономике стран ЕАЭС.
-
расчёт и обоснование прогнозных нагрузок на инфраструктуру и выбор оптимального варианта реконструкции и развития портов, ТЛЦ и другой инфраструктуры.
-
и многие другие задачи с высоким положительным экономическим эффектом для игроков рынка. Важно отметить, с учетом основной рассматриваемой проблематики круглого стола, наличие у игроков рынка ТЭБ ЕАЭС, как инструмента стратегического планирования и управления, позволит создавать устойчивую транспортную систему.
В заключение предлагается поддержать представленный проект резолюции «круглого стола» на тему: «Устойчивый транспорт: международные автомобильные перевозки грузов в Евразии», приуроченного к объявленному Генеральной Ассамблей ООН Десятилетию ООН, посвященному устойчивому транспорту, и дополнительно включить в резолюцию предложение по разработке международных транспортно-экономических балансов (ТЭБ) на межрегиональном уровне нескольких государств, в частности на пространстве ЕАЭС, как инструментов повышения устойчивости развития транспортных систем.»
Также в работе круглого стола приняли участие: директор Департамента транспорта и инфраструктуры ЕЭК Рустан Дженалинов, директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Александр Титов, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры ЕЭК Леонид Соколов, директор Департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ, первый заместитель Председателя Российской ассоциации содействия ООН, вице-президент Всемирной федерации ассоциаций ООН Алексей Борисов, директор Департамента наземного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Тариел Кельдибеков, глава Постоянного представительства МСАТ в Евразии Вадим Захаренко, президент Союза международных автомобильных перевозчиков Республики Казахстан Махсат Сактаганов, исполнительный директор по вопросам автомобильного транспорта и автомобильных дорог Союза транспортников Казахстана Талгат Есенгельды, директор Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, начальник Управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Андрей Гладкий, директор Департамента продаж АО «ГЛОНАСС» Виталий Деркач, исполнительный директор – заместитель руководителя Проектного блока Евразийского банка развития (ЕАБР), исполнительный директор Департамента по работе с государственным сектором ПАО «Сбербанк» и многие другие представители транспортной отрасли, финансовых институтов Евразийского региона.
По итогам мероприятия принята резолюция, определяющая практические механизмы реализации инициативы Генеральной Ассамблеи ООН по провозглашению 10-летнего периода, посвященного устойчивому транспорту.
Центр стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ) – консорциум ведущих научно-исследовательских и консалтинговых групп, специализирующихся на стратегическом и инновационном транспортном планировании.
В команде ЦСРТ эксперты с большим опытом планирования, проектирования, практического внедрения и управления транспортными проектами.
Залог успеха ЦСРТ – ориентация на лучшие мировые практики и достижение высоких результатов для клиентов, партнеров консорциума.
Консорциум, в составе которого в том числе Центр стратегических разработок на транспорте (ЦСРТ) и
Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА), входит в рейтинг RAEX крупнейших консалтинговых групп в области стратегического планирования и организационного развития. Подробности на сайте www.transport-strategy.org.
Cледите за новостями и стратегическими решениями на транспорте в новом телеграмм-канале ЦСРТ
https://t.me/ConsortiumTSC